解读传媒放开的必然趋势——传媒放开的五大推动力

传媒放开、新闻自由，这一直是绝大部分传媒人的追求。随着最近中国加入WTO、十六大的召开、国家领导人的变革等事件，国内的传媒政策出现了非常让人高兴的变化，很多传媒人也都在欢欣鼓舞，似乎传媒放开第二天就能实现了。其实不然，一个国家传媒的开放，决不是一蹴而就的，也更不是一两个人做一个决定或是发生一两个事件就能达成的，媒体放开和新闻自由必然需要经过一个漫长的过程。可叹的是，国内大部分传媒人或者传播学者，仅仅停留在单纯从媒体报道权利层面上呼唤传媒开放，并没有认识到传媒放开的真正推动力。如果问问这些人，也只能得到：传媒必须要开放，一定要开放等等答案，至于为什么要开放，怎么样开放，大多就底气不足，无言以对。其实，不论从国际上还是从历史上看来，传媒放开之所以是必然的事情，是因为有些不可抵抗的推动力在背后作用。

传媒放开的第一大推动力：国民素质的提高

任何一个国家的发展，都取决于整体的国民素质，而国民素质的提升，是其他一些发展的基础。改革开放以来，国人所接触到信息一下子丰富了起来，各种各样的先进资讯充斥着大街小巷。在80年代的时候，大学生还是稀有人种，可是现在连硕士生都到处都是。随着知识的快速提升，特别是互联网的出现，极大的提升了国民的信息来源，国民的整体素质有了普遍的飞跃。人们的素质提高，直接带来的就是拥有了更强的独立判断能力，对事物的看法的来源不再是单纯的被动的灌输，而是自己寻找信息，自己判断。媒体无疑是国民信息的最重要的来源，在这种条件下，国民要求媒体提供内容更丰富的，角度更多样的报道。而我们的媒体本身也必须去满足读者群的需要，媒体的内容当然更不能千篇一律。

传媒放开的第二大推动力：经济发展

前几年我和一个台湾的媒体专家交流，听他说了一个很有意思的观点：中国大陆经济的高速发展将推动传媒开放的脚步。因为当时台湾的媒体开放走了类似的道路。当时我并不太明白这句话，因为我对国内媒体放开一直不那么乐观。可是后来经过一些思考，渐渐的明白了其中的道理。中国目前经济高速发展，整个社会迅速成长，而信息的流通量与流通速度，对于经济发展是极其重要的。在市场经济条件下，谁的信息更灵通，谁就占有更大的优势。所以在这种情况下肯定要求媒体内容的丰富多样，也就导致媒体内容的限制逐渐减少。同时由于我们处于市场经济的初级阶段，经济水平并不发达，媒体还充当了非常重要的“培训”工作，通过媒体可以方便的将国内外最新的经济知识、管理经验做大范围的推广，加快经济前进的步伐。

以上两点是传媒放开最重要的两个推动力，这两点力量结合起来，必然造成媒体内容的丰富，各种各样的观点出现，各种信息的获取更加方便，而这种情况无疑会推动社会经济的进一步发展，同时更加快速的提升整体国民的素质。于是自然而然的形成了一个非常强大的良性循环系统，这个系统运行下去的结果就是导致媒体越来越放开，一直到取消各种限制，全面开放。

传媒放开的第三大推动力：国际影响

中国的对外宣传恐怕在国际上都属于比较落后的国家，和我们日益强大的实力完全不成比例，很多西方国家对中国的认识还停留在50年前。在一些国外游戏中中国的老百姓还是穿着一身绿军装，更有甚者居然还梳着辫子。国际宣传的落后，直接导致了中国的国际形象不能很好的体现。而这种情况出现的原因有二，其一就是由于缺乏市场化运作机制，中国传媒水平落后，宣传部门和大部分传媒人甚至连最基本的媒体运作知识都不甚了解，更不要说站在国际市场上去竞争。中国作为联合国常任理事国，是世界上顶尖的国家，而近年来的发展更是让全世界侧目，可是作为如此一个大国，居然没有一份在国际上有影响力的媒体，我们要向世界说句话，还要去问问CNN、BBC、《时代》杂志等等愿不愿发表（不要说在国际上有影响力的媒体，我们走出去的媒体都是凤毛麟角，即使走出去，也往往是出于行政命令，缺乏竞争力）。第二个原因就是在国际上，尤其是西方发达国家，人们普遍对于政府办的媒体缺乏信任度，而这点也恰恰是国内媒体目前不能改变的。随着中国加入WTO，中国在国际上的地位越发重要，中国的国际形象也将产生越来越重要的作用，这是中国的品牌，我们决不能将树立中国品牌的力量任意交到其他国家的媒体手中。而要创办世界级的优秀媒体，必然也要从体制上做起。

传媒放开的第四大推动力：舆论监督机制的建立

任何一个政府都需要建立有效的舆论监督机制，而任何一个政府都无法完全自己建设完善的监督机制，在这其中，媒体就发挥着及其重要的作用。在这里我要先斥责一些现象，有些媒体人自认为了不起，认为自己可以影响一大群人，不等别人封，就带上了无冕之王的帽子，大肆发挥所谓的“话语权”，其实却是在强奸读者的意愿。这种人非但不配做媒体，简直连基本的人格都不具备。所有媒体人都应该牢记一件事情：真正发挥舆论监督职能的并不是媒体，而是广大的读者群，是老百姓。媒体只不过是其发挥监督职能的一个工具而已。而完善的舆论监督职能对于政府行政效率的提升，正确的方向引导，推行反腐倡廉等等，都是具有绝大作用的。一个开明的政府更应该敢于用、乐于用、善于用媒体的这种监督职能（西方发达国家在经济高速发展阶段，媒体起到了相当强大的监督职能，避免了很多重要经济失误）。

传媒放开的第五大推动力：突发事件

本来这篇文章到这里已经该结束了。但这次非典的爆发，让我意识到原来突发事件也是媒体开放的一种巨大推动力。在灾难开始初期，官方限制媒体的报道，结果却造成谣言满天飞，各种稀奇古怪的消息到处都是，人们普遍处在一种恐慌状态下，而后来媒体的报道权限放开，客观真实的报道开始占据了主流地位，非典的消息随处可见，人们反而没有象预期中那样惶恐，反而能够开始理智的分析和对待非典，找到正确的抗击方法，人们通过媒体和政府站在了一起，局势逐渐得到了控制。在非典报道放开之前，广州甚至周边省份纷纷爆发了白醋、百兰根的抢购风潮，而在报道放开后，北京的疫情更严重，可民众并没有任何疯狂的抢购。原因很简单，引发恐慌的并不是真相，而是对真相的无知。这次抗击非典的战争能够取得胜利，媒体当然功不可没，而报道内容的放开更是关键中的关键。

传媒放开最要不得的推动力：盲目和急躁

很多传媒人一谈到传媒放开和新闻自由，总是表现的异常激动，对政府相当的不满，这些人总认为一个命令就可以迎来“自由民主的大好局面”，而不能达成愿望的原因仅仅是某个人或者某个组织不同意。其实我要说的是：这些人本身就不大懂得什么是民主。我相信即使在目前民主化进程并不完善的中国，媒体开放也不是任何一个人或是任何一个组织说了就算的。他必然要考虑到各方面的影响和接受程度。我们任何一个媒体人都仅仅了解自己周边的一点点状况，对于全局的了解恐怕谁也没有政府相关部门多，凭什么就要根据某些人的愿望来做决定？而且现在国内的媒体开放正在进行中，只不过是放开速度与放开规模的问题。而呼吁传媒放开的人士大多有两种，一种是爱国人士，深知媒体开放对国家的重要性，这种人我一向是深深敬佩的，即使他们中的一些人观点并不全面，但也不影响别人对他们的尊重，因为值得尊重的是他们的人；而另外一些则是“爱己”人士，仅仅是为了满足自己放肆言论的需要，完全不考虑读者和社会的需求，这种人是我深深厌恶的。而恰恰就是这些人，严重阻碍了传媒放开的进程，而也是因为这种人人数不少，所以我个人反而不支持传媒过早放开。

其他还有一些不容忽视的推动力，比如互联网的出现，传媒教育的变革，传媒经济本身在国民经济中比例增大等等，不过比起上面这些因素，其影响要相对小一点，并且认知的人比较多，在这里就不再多说了。这篇文章基本上写完了，读者恐怕也看完了，但我希望这篇文章不要就这么“完”了。我更想让这篇文章成为一个开始，让一些研究传媒放开的专家学者有一种新的思路，能够把传媒放在一个更大的环境中去思考；让相关的政府机构有个参考，分析出如何让中国在传媒放开的过程中更加的受益，如何去引导传媒的开放，而不是去遏制……

作者联系方式：panyh@vip.sina.com